IX Международной конференции «Информационно-библиотечные ресурсы в науке, образовании, культуре и бизнесе»

“Central Asia – 2015”

22-24 апреля 2015 г.                                  г. Ташкент, Узбекистан

Основание проведения конференции – распоряжение Кабинета Министров Республики Узбекистан № 56-ф от 11 февраля 2015 года и утвержденный настоящим распоряжением «План международных научных и научно-технических конференций, проводимых в Республике Узбекистан на 2015 год» (приложение № 1, п. 25).

Число участников – 267 участников и более 30 приглашенных гостей.

Страны участники – Узбекистан, Азербайджан, Беларусь, Великобритания,  Германия, Казахстан, Киргизия, Оман, Россия, Турция, Украина, США, Чехия.

Контингент: руководители и специалисты информационно-ресурсных и информационно-библиотечных центров, библиотек, архивов, ученые, преподаватели образовательных учреждений, специалисты ИКТ, общественные деятели, представители министерств и ведомств.

Количество мероприятий конференций – 74 доклада, которые были заслушаны на пленарном и секционных заседаниях, 3 семинара, 3 тренинга, круглый стол и мастер-класс.

Главные организаторы – Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство по делам культуры и спорта, Академия наук Республики Узбекистан, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального и профессионального образования, Министерство народного образования, Совет федерации профсоюзов Узбекистана, Министерство здравоохранения, Агентство «Узархив», Агентство по интеллектуальной собственности.

Информационная поддержка: НТРК, средства массовой информации, сайт: www.natlib.uz.

IX Международная конференция «Информационно-библиотечные ресурсы в науке, образовании, культуре и бизнесе» “Central Asia – 2015” (далее – Конференция) осветила основные направления развития информационно-библиотечной инфраструктуры республики на современном этапе, применение информационных технологий в информационно-библиотечных учреждениях, опыт архивных учреждений республики и других стран в данном направлении, а также вопросы, связанные с дальнейшей реализацией Закона Республики Узбекистан «Об информационно-библиотечной деятельности», постановления Президента Республики Узбекистан ПП-1729 «О мерах по организации деятельности Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои – информационного ресурсного центра». В центре внимания участников Конференции были вопросы эффективного внедрения ИКТ в информационно-библиотечных учреждениях, архивах и музеях, а также направления, которые были характерны со времени проведения VIII Международной конференции в 2014 году в г. Карши.

Конференцией отмечено, что наряду с существенным возрастанием роли информационно-библиотечных учреждений в развитии науки, образования, культуры и экономики актуальнее становится создание электронных ресурсов, информационно-библиотечных сетей, кооперация учреждений по  использованию зарубежных научно-образовательных баз данных и информационных ресурсов. 

Конференция отмечает, что рекомендации данные в итоговом документе VIII Международной конференции реализованы:

Разработан и введен в действие с 29 декабря 2014 года Государственный стандарт O‘z DSt 2881:2014 «СИБИД. Формат описания метаданных MODS».

Подготовлено техническое задание на разработку Государственного стандарта «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Коммуникативный машиночитаемый формат UZMARC Authorities для авторитетных/нормативных данных» (часть 2)

Подготовлено техническое задание на разработку Государственного стандарта «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Коммуникативный машиночитаемый формат UZMARC Classification для классификационных данных» (часть 3).

В настоящий момент ведутся работы по реализации проекта «Национальная общеобразовательная электронная библиотека» при финансовом сотрудничестве Фонда экономического развития и сотрудничества Республики Корея в целях исполнения постановления Президента Республики Узбекистан ПП-2088 от 17 декабря 2013 г. В рамках проекта решаются вопросы электронного взаимодействия информационно-библиотечных учреждений республики: комплектование фонда ИБЦ, ИРЦ и библиотек различных министерств и ведомств национальными электронными ресурсами, организации информационного обмена, межбиблиотечного взаимодействия и кооперации, электронной доставки документов, учета, хранения и обработки электронных ресурсов, а также необходимого методического и программного обеспечения.

Разработано Положение и проведен конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший специалист информационно-библиотечного учреждения» для поднятия престижа и усиления интереса к профессии, повышения навыков ИКТ, профессиональных и деловых качеств специалистов, подготовлены критерии проведения конкурса. 

В целях формирования централизованной электронной базы данных по основным показателям работы, получения достоверной информации, комплексной оценки эффективности деятельности и текущего состояния информационно-библиотечных учреждений страны разработаны: Положение о проведении мониторинга информационно-библиотечных учреждений и паспорт информационно-библиотечного учреждения. Проведен мониторинг информационно-библиотечных учреждений Республики Узбекистан.

Утверждение проекта Положения «Образцовое региональное информационно-библиотечное учреждение» для выделения необходимых средств из Фонда развития информационно-библиотечных учреждений при Национальной библиотеке Узбекистана – информационном ресурсном центре на создание (выделение необходимых помещений, укомплектование необходимым оборудованием, укомплектование фонда научно-образовательной литературой) образцовых региональных информационно-библиотечных учреждений 4 университетов (Каракалпакстан, Самарканд, Наманган, Термез). 

Утверждение проекта Положения «О махаллинской библиотеке» для выделения необходимых средств из Фонда развития информационно-библиотечных учреждений при Национальной библиотеке Узбекистана – информационном ресурсном центре на создание (выделение необходимых помещений, укомплектование необходимым оборудованием, укомплектование фонда) на 1 этапе реализации проекта 200 махаллей. 

Реализуется комплекс мероприятий в соответствии с постановлением  Кабинета Министров № 202 от 9 июля 2012 года «О мерах по обеспечению сохранности уникальных, особо ценных и редких изданий, системному увеличению и обогащению их фонда». Разработан проект нормативного документа «Положение о порядке отнесения информационно-библиотечных ресурсов к уникальным и особо ценным информационно-библиотечным ресурсам, а также порядок их хранения и использования». 

Ведется работа комитетов ЮНЕСКО «Информация для всех» и «Память мира», в рамках которых разработана концепция проекта «Формирование медиа и информационной культуры и грамотности специалистов информационно-библиотечных учреждений Узбекистана в период углубления реформ».

Конференция констатирует, что:

В соответствии с проделанной работой в информационно-библиотечных учреждениях страны имеются отдельные вопросы, решение которых требует особого внимания.

Показатель обеспеченности подготовки информационно-библиотечных кадров на базе единственного высшего образовательного учреждения составляет в 2014-2015 годы 60 студентов, что требует открытия факультета по информационно-библиотечным технологиям в структуре Ташкентского университета информационных технологий, а также соответствующие направления образования в филиалах университета в 5 регионах страны. 

Уровень обеспеченности переподготовки и повышения квалификации информационно-библиотечных работников, что требует открытия учебно-консультационных курсов переподготовки и повышения квалификации по новым библиотечным технологиям при Национальной библиотеки Узбекистана и информационно-библиотечных центрах. Основание: постановление Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2011 года №ПП-1487 «О мерах по дальнейшему качественному развитию информационно-библиотечного и информационно-ресурсного обслуживания на базе информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 гг.» (Приложение №1 п.10-11). 

Комплектование информационно-библиотечных фондов (невысокие качественные и количественные показатели) справочно-энциклопедической литературой, литературой на латинской графике для самообразования и научно-исследовательской деятельности, особенно у молодежи, а также изданий на новых информационных носителях. Неудовлетворительным также остается комплектование информационно-библиотечных учреждений учебной и научно-методической литературы на государственном языке, что тормозит развитие информационно-библиотечной и инновационной видов деятельности в республике.

Финансирование научных библиотек, информационно-ресурсных центров Министерства высшего и среднего специального образования, Центра среднего специального и профессионального образования недостаточно для приобретения зарубежных электронных научных и научно-образовательных баз данных.

Не в полной мере и объеме ведется работа по подготовке и изданию государственной библиографии Узбекистана, в связи с этим необходимо подготавливать библиографические данные областных изданий всем информационно-библиотечным центрам и передавать данные в Национальную библиотеку Узбекистана для формирования Летописи печати Республики Узбекистан.

Система правового регулирования и развития национального информационно-библиотечного фонда, сформированного на основе обязательного экземпляра изданий требует своего реформирования. Необходимо скорейшее принятие Закона «Об обязательном экземпляре изданий», который является необходимым нормативно-правовым документом для  учреждений, осуществляющих государственную регистрацию национальных и региональных изданий на всех видах носителей, которые необходимы для формирования национального библиотечно-информационного фонда республики, сохранения его для будущих поколений и обеспечения свободного доступа к нему населения. 

Следует разработать Программу мер по расширению оказания информационно-библиотечных услуг пожилым людям и людям с ограниченными возможностями. Действующие библиотеки для слепых нуждаются в капитальном ремонте и укомплектовании новым техническим оборудованием для пользователей с ограниченными возможностями. Также остро стоит проблема комплектования фондов библиотек для слепых литературой на шрифте Брайля, что требует закупки дополнительных типографий, печатающих материалы на данном шрифте. Основание: Закон Республики Узбекистан от 13 апреля 2011г. «Об информационно-библиотечной деятельности» (Статья 21. Информационно-библиотечное обслуживание пользователей с ограниченными физическими возможностями), постановление Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2012 г. «О мерах по организации деятельности Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои – информационного ресурсного центра» №ПП-1729 (Приложение №1, п.9).

Конференция рекомендует:
а) по разработке нормативных документов  и внедрению новых информационных технологий в информационно-библиотечных учреждениях:

Межведомственному Совету по координации деятельности информационно-библиотечной системы республики и Республиканскому методическому совету при Национальной библиотеке Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами имеющими в своем ведении информационно-библиотечные учреждения (Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального и профессионального образования, Министерство народного образования, Академия наук Республики Узбекистан, Министерство по делам культуры и спорта, Министерство здравоохранения, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана и др.), а также Агентство "Узархив", Агентство по интеллектуальной собственности и считать своими основными задачами: 

внесение в Кабинет Министров законопроекта «Об обязательном экземпляре изданий», проекта постановления «О совершенствовании системы переподготовки и повышения квалификации информационно-библиотечных работников», проекта постановления «О мерах по созданию условий для информационно-библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями»;

внесение изменений в Закон Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах» с целью урегулирования авторских прав, касающихся оцифрованных печатных информационно-библиотечных ресурсов, являющихся объектами авторского права и смежных прав;

внесения на рассмотрение проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О принятии специально уполномоченного государственного органа в области информационно-библиотечной деятельности» (Статья 5. Государственное управление в области информационно-библиотечной деятельности);

утверждения нормативно-правовых документов по организации деятельности информационно-библиотечных и информационно-ресурсных центров, а также библиотек республики (проект постановления Кабинета Министров «Об утверждении Типового положения об информационно-библиотечном центре» и проект постановления Кабинета Министров «Об утверждении Типового положения об информационно-ресурсном центре») (Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области информационно-библиотечной деятельности);

разработки и внесения на рассмотрение проекта постановления Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации информационно-библиотечных учреждений» (Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области информационно-библиотечной деятельности, Статья 15. Создание, реорганизация и ликвидация информационно-библиотечных учреждений);

разработки и внесения на рассмотрение проекта нормативного акта «О порядке исключения информационно-библиотечных ресурсов из фондов информационно-библиотечных учреждений» (Статья 18. Учет, обработка, размещение, хранение и использование информационно-библиотечного фонда);

разработки и внесения на рассмотрение проекта нормативного акта «О сохранности информационно-библиотечных фондов информационно-библиотечных учреждений» (Статья 18. Учет, обработка, размещение, хранение и использование информационно-библиотечного фонда);

разработки государственного стандарта «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационные библиотечные ресурсы. Правила каталогизации» (Приложение №1, п.2);

разработки и утверждения Программы мер по расширению оказания информационно-библиотечных услуг пользователям с ограниченными возможностями (Приложение №1, п.9);

разработки и утверждения межведомственного решения и программы по переподготовки и повышения квалификации работников Национальной библиотеки и информационно-библиотечных учреждений, в том числе с организацией стажировок в зарубежных библиотеках (Приложение №1, п.23).

Национальной библиотеке Узбекистана:

продолжение поэтапной работы по реализации постановления Кабинета Министров №202 от 9 июля 2012 г. «О мерах по обеспечению сохранности уникальных, особо ценных и редких изданий, системному увеличению и обогащению их фонда».

завершение работ по реализации постановления Президента Республики Узбекистан ПП-2088 от 17 декабря 2013 г. «О первоочередных мерах по реализации проекта «Национальная общеобразовательная электронная библиотека» при финансовом сотрудничестве с Фондом экономического развития и сотрудничества Республики Корея».

ходатайствовать перед Министерством финансов об утверждении отдельной статьи в бюджете (не менее 10% от общего бюджета организации) с указанием статей расходов и целевого использования выделяемых средств в информационно-ресурсные центры и библиотеки Министерства высшего и среднего специального образования, Центра среднего специального и профессионального образования, Министерства народного образования, что будет способствовать увеличению финансирования на приобретение и комплектование научно-образовательной литературой (книжных и периодических изданий), как в традиционном (печатном виде), так в электронном (образовательные электронные базы данных от ведущих зарубежных издательств).

б) по подготовке и повышению квалификации кадров, повышению престижа профессии:

Министерству высшего и среднего специального образования ускорить открытие факультета по информационно-библиотечным технологиям в Ташкентском университете информационных технологий, а также подразделения факультета в филиалах университета в областях республики. 

Создать учебно-консультационные курсы по переподготовке и повышению квалификации информационно-библиотечных работников при Национальной библиотеки Узбекистана и региональных информационно-библиотечных центрах при содействии Ташкентского университета информационных технологий. 

Для повышения профессионального уровня системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации информационно-библиотечных кадров, постоянно совершенствовать учебные стандарты, учебные планы и программы.

Для поднятия престижа и усиления интереса к профессии, повышения навыков ИКТ, профессиональных и деловых качеств специалистов продолжение поэтапной работы и проведение в октябре-ноябре 2015 года заключительного этапа конкурса информационно-библиотечных специалистов на звание «Лучший специалист информационно-библиотечного учреждения-2015».

На технологической базе Национальной библиотеки Узбекистана запланировать мероприятия и реализацию следующих задач:

расширить возможности  веб-сайта Национальной библиотеки и в дальнейшем превратить его в информационный портал республики;

в целях предоставления свободного доступа в ознакомлении материалами диссертаций заключить договора с авторами диссертаций и поместить их электронные версии на сервере локальной сети и сайте библиотеки;

расширить проведение исследований в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения, а также в сферах, связанных с технологическими, педагогическими и психологическими аспектами внедрения новых информационных технологий в информационно-библиотечный процесс.

в) по информационно-библиотечному сотрудничеству и обмену:

Национальной библиотеке Узбекистана совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, а также  министерствам и ведомствам, имеющим в своем ведении информационно-библиотечные учреждений с целью повышения квалификации специалистов информационно-библиотечной сферы, предусмотреть статьи расходов для участия специалистов в международных стажировках, конференциях, ознакомительных турах по зарубежным библиотекам.  

Национальной библиотеке Узбекистана совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций для оперативного проведения мониторинга информационно-библиотечных учреждений республики разработать единую онлайн форму для заполнения паспортов  специалистами информационно-библиотечных учреждений самостоятельно и единую программу для размещения на Едином портале интерактивных государственных услуг, согласно которой заполненные паспорта информационно-библиотечных учреждений будут автоматически перерабатываться.

Национальной библиотеке Узбекистана продолжить работу по развитию международной кооперации по активизации книгообмена, библиографического обмена и обмена опытом с зарубежными библиотеками.

Активизировать работу всех информационно-библиотечных учреждений республики, Агентства «Узархив», Института востоковедения АН РУз и др. в национальных комитетах по программам «Память мира» и «Информация для всех», созданных по инициативе ЮНЕСКО при Национальной библиотеке Узбекистана.

Внести в Кабинет Министров предложения о назначении полномочных представителей от Узбекистана в Соглашение о создании Системы межбиблиотечного абонемента государств – участников СНГ от 13 января 1999 г., в целях совершенствования взаимоиспользования ресурсов библиотек СНГ для развития единого информационно-культурного пространства.

Национальной библиотеке Узбекистана, Академии наук, Агентству «Узархив» и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций развивать и совершенствовать совместную работу в деле сохранения национального документального наследия, разработать и принять соответствующие программы совместного сотрудничества.

Принято единогласно на заключительном заседании конференции.

24 апреля 2015 г.                                 г. Ташкент, Узбекистан.